在刚刚结束的中国共产党第十九次全国代表大会上，与会代表们再次聚焦生态文明建设。“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，“像对待生命一样对待生态环境”……十九大报告中这些提法，彰显了党对建设“美丽中国”的坚定决心。

而在这股推行新型城镇化、美丽中国的浪潮之下，村镇垃圾收运处理已成为关注的重点。以临猗县为例，该县为山西省运城市下辖县，地处山西省西南部运城盆地，西临黄河，东望太岳，北屏峨嵋岭，南面中条山，境内无山，是山西省唯一的平川县。

临猗县原有的生活垃圾收运处理面积大，运距远，回收困难，为改善临猗县生活垃圾收运处理状况，改善县内水环境质量，完善城镇基础设施，提高人们生活质量，走可持续发展道路，首创环境按照高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理的要求，于2015年1月建成运营临猗首创环卫有限公司。

经过近三年的运营管理，目前，临猗项目公司拥有16吨后装式垃圾压缩车12辆，同时配备具有国际先进水平的GPS数字管理系统一套。项目公司因地制宜的采用分散与集中相结合的处理方式，实现该地区14个乡镇300余个行政村的生活垃圾分类、收运和处理业务。

作为全国率先实施的村镇生活垃圾收集转运处理示范项目，临猗项目公司坚持“企业化管理、精细化运作、专业化收运、优质化服务”的经营理念；探索创新三个模式，不断提高科学化管理水平，在村镇生活垃圾处理方面取得了突破，收获了宝贵的经验。同时通过高效优质的生活垃圾收运，群众的清洁卫生意识和环境保护意识明显提高，农村人居环境和乡村面貌大大改观，取得了良好的社会效益、生态效益和经济效益。

一、用科学的思维抓收运，创新“网络立体式”收运模式

开展企业化乡村清洁工程，是在全国范围内的新生事务，既无先进经验可学，又无其它模式可借鉴，临猗项目公司强化创新意识，在探索中运行，在运行中完善，构建了“设点收集、连线建网、科学调度、智能监控、安全快捷”的网络化立体式收运模式。

1.设点收集。农村垃圾收集点建设是搞好收运工作的基层性工程，首先对300多个行政村的垃圾收集点合理规划，整体布点，设计了全县统一、结构合理的垃圾收集池图，指导各村建设了300多个垃圾收集点，将全县所有农村的垃圾纳入收集体系。其次为每个垃圾池配备农村保洁员，制定了定时收集、全体保洁的管理制度。

2.连线建网。科学合理的车辆运行线路是搞好收运工作的关键。首创环境临猗公司根据14个乡镇的收运距离，科学合理设计循环线，连通每个垃圾池和乡镇，形成运转高效的垃圾收运网络。有效提升了收运速度，降低了收运成本。

3.科学调度。建立定期清运和信息沟通互补机制，合理安排车辆次日收运线路，保证每个垃圾收集点3—5天清运一次。

4.智能监控。通过对每辆环卫车配备先进GPS定位数字管理系统，实现对所有环卫车辆的运行状况和轨迹进行动态化、信息化监管，有效提升了车辆管理水平。

5.安全快捷。安全生产是推动垃圾清运工作的前提，公司通过常态化的安全知识培训，定期对车辆检查保养，组织安全演练、开展安全月活动等多种行之有效的方式方法，不断增强干部职工的安全意识，在圆满完成工作指标的同时，没有发生一起安全事故。

二、用一流的标准抓管理，创新“四位一体”精细化管理模式

以基础管理为支撑，公司坚持“规范细节、程序控制、严明纪律”的工作理念，创新“四位一体”精细化管理模式。

一是素质教育精细化。为了打造一支“爱岗敬业、诚信服务、业务熟悉、奋发向上”的收运队伍，临猗项目公司持续开展讲业务比技能、讲文明比形象、讲奉献比素质，争当“安全红旗车”的“三讲三比一争”竞赛活动，通过对手赛、挑战赛，涌现出一批爱岗敬业、任劳任怨的优秀员工。不但发挥了典型示范作用，还有效强化了员工的责任感、归属感和安全生产责任心。

二是规范细节精细化。做到“三个合理安排”，即合理安排收运计划，合理安排车辆，合理安排装卸。不断完善车辆管理、收运管理制度，每天按照收运计划，进行“公交式网络化立体”收运，不放过一个垃圾池。

三是程序控制精细化。按照“统一调度、统一管理、分车核算”的管理办法，做到“五定”，即定人、定车、定任务、定安全责任、定行车路线。

四是作业服务精细化。强化员工服务意识，规范收运标准，要求收运前，将周围垃圾清扫、堆放在垃圾池内；收运后，将垃圾池内、外打扫干净，做到“车走池净”，保持垃圾池及附近区域的整洁有序。运输时，车辆做到密闭化，不扬洒、泄漏，不二次污染。每个垃圾池喷涂公开收运电话，加强对垃圾池收运工作的巡查和监督。同时还与服务单位进行“面对面”交流，倾听意见建议，不断提高服务水平。

三、用高度的责任抓安全，创新“五抓并举”安全管理模式

安全生产是公司生存和发展的命脉，是提高企业核心竞争力的要害。没有安全生产，企业生存发展就是空谈。因此，公司将安全管理作为重中之重，创新“五抓并举”安全管理模式。

一是抓教育。邀请交警队、安监局、东风服务站等管理服务单位，坚持常年对司机进行交通安全法律法规教育，增强驾驶员的服务水平和安全生产意识。

二是抓责任。公司与各部门、各岗位员工层层签订责任书，明确各自的安全工作职责，严格责任追究。坚持“谁开车，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

三是抓检查。每月定期进行车辆安全抽检，做到“听、闻、摸、看、敲”，对车辆内外、上下，大到车厢、料斗，小到一个液压管螺丝、线卡，做到彻底排查，不放过任何一个细节。通过抓车辆抽检，使车辆始终处于良好的运行状态，降低维修费用，确保安全收运。

四是抓监管。利用GPS监控平台，通过实时状态监管、历史轨迹查询、油耗监管等，掌握所有车辆最新动态；通过GPS查询，抽查车辆是否在固定路线、固定乡村内收运，加强监控管理；大力开展收运标准化建设工作，严格规范车辆运营，杜绝违规环卫作业，实现车辆智能考核，使车辆管理达到准确定位无盲点。

五是抓纪律。对所有驾驶人员定期进行纪律培训，严防不安全的现象萌动。严格奖惩制度，每月对司机进行一次包含垃圾收运吨位、收运质量、维修保养费以及是否超速等在内的综合考评，张贴并公布，奖优罚劣，做到用纪律管人管事，用制度约束职工言行，用制度提升企业形象。

通过自我创新三模式的规范运行，首创环境在临猗的乡村生活垃圾收运管理取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。生活垃圾绝迹了，大小街巷洁净了，人居环境改善了，美丽乡村建设的步伐加快了。